【湖北省中心】隨州城市公共活動中心綜合體建設(shè)項目抗震支架采購及安裝第1次答疑(標段編號HBSJ-202005FJ-042006001)

 

 

隨州城市公共活動中心綜合體建設(shè)項目抗震支架采購及安裝招標文件第1號補遺書

 

招標編號：HBSJ-202005FJ-042006001

各投標人：

根據(jù)“隨州城市公共活動中心綜合體建設(shè)項目抗震支架采購及安裝”招標文件的相關(guān)規(guī)定，招標人發(fā)布招標文件第1號補遺書。本補遺書是招標文件的修改和補充，是構(gòu)成招標文件的一個組成部分。

一、答疑部分：

1. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中2企業(yè)榮譽中“1）投標人具有國家專利優(yōu)秀獎證書得 2 分，否則不得分。 2）投標人為高新技術(shù)企業(yè)單位的提供高新技術(shù)企業(yè)證書得 2 分，否則不得分。” 該條款明顯違反招標投標法實施條例第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。其中第三款明確的包含“依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；”因此，建議刪除。

答：國家專利優(yōu)秀獎證書和高新技術(shù)企業(yè)為國家政府部門頒發(fā)的獎勵企業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新能力等綜合實力的獎項證書。本項目根據(jù)招標內(nèi)容編制相應評分細則考察投標單位綜合實力，且未出現(xiàn)人為限制行政區(qū)域、特定行業(yè)的情況，評分細則不進行修改。

2. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力1.工廠建筑面積不低于 1.5 萬平方米，提供工廠廠房購買或租賃合同、生產(chǎn)車間照片等證明 文件，資料齊得 2 分，否則不得分。該條款明顯違反招標投標法實施條例第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力第2、3款已對生產(chǎn)線、沖壓設(shè)備、檢測能力進行了評分，具有上述設(shè)備已完全能滿足該項目的供貨，另要求廠房1.5萬平方米是明顯以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。因此，建議刪除。

答：本條做如下修改：招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力1.具有履行合同所需的場地設(shè)施，對生產(chǎn)廠家工廠面積、場地設(shè)施等進行綜合打分，優(yōu)得2分，良得1分，一般不得分。提供工廠廠房購買或租賃合同、生產(chǎn)車間照片等證明文件，否則不得分。

3. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）5.質(zhì)量和售后保證中第三款3.廠家具有供貨及售后服務(wù)能力證明材料，有本地化服務(wù)方案（提供項目所在地倉庫證明文件）得 1 分。該條款明顯違反中華人民共和國招標投標法第六條 “ 依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。”本地有沒有倉庫不是提供售后服務(wù)的必備條件，沒有本地倉庫的投標人按售后要求在指定時間內(nèi)完成售后服務(wù)一樣能滿足采購方的要求。建議刪除。
    答：本評分辦法并未限制投標人在項目所在地進行登記或注冊相關(guān)營業(yè)場所等，只需提供項目所在地相關(guān)的倉庫場所證明材料，不限制場地自有或租賃或其他形式。本條評分細則是為擇優(yōu)選擇供貨及售后服務(wù)更好、更快的企業(yè)，且未出現(xiàn)人為限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。評分細則修改為：廠家具有供貨及售后服務(wù)能力證明材料，有本地化服務(wù)方案（提供項目所在地倉庫證明文件或承諾中標后設(shè)立本地倉庫）得 1 分。

4.招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中4.配件檢測5.主材槽鋼6.測試和形式檢驗均要求“所有檢測報告均以國家級檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準”，我司理解凡是具有ＣＭＡ或ＣＮＡＳ標識的檢測機構(gòu)出具的檢測報告均為國家、行業(yè)認可的；如理解錯誤，請招標代理機構(gòu)說明哪些檢測機構(gòu)為國家級檢測機構(gòu)，判定是依據(jù)什么標準或規(guī)范。

答：國家級檢測機構(gòu)檢測報告需具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ標識。

5. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中5.主材槽鋼中第1條“提供鋅鎂鋁槽鋼材質(zhì)檢驗報告,斷后伸長率大于35%的，得2分。第2條2.提供鋅鎂鋁槽1200 小時中性鹽霧試驗報告得2分；根據(jù)ＧＢ/T37267建筑抗震支吊架通用技術(shù)條件4.2.1規(guī)定抗震支架主體應采用Ｑ235Ｂ級或以上碳鋼或不銹鋼等材料，5.2.2中對槽鋼和構(gòu)件的表面處理中列舉了熱浸鍍鋅、鋅鉻涂層、環(huán)氧噴涂等處理方式，沒有鋅鎂鋁的處理方式，招標文件要求這種非國標的產(chǎn)品或工藝明顯不符合規(guī)范的要求，建議刪除。

答：鋅鋁鎂屬于新材料新工藝，根據(jù)市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鋅鋁鎂材質(zhì)在耐腐蝕和劃痕的自我修復等方面對比碳鋼有巨大優(yōu)勢，近幾年市場上鋅鋁鎂材質(zhì)的板材已經(jīng)較為普遍。本條評分款參考DBJ46-059-2021《海南省建筑機電工程抗震技術(shù)標準》中第8.1.11條中有對該材質(zhì)的相關(guān)規(guī)定而設(shè)定，綜上考慮采用鋅鋁鎂的材料。評分細則不進行修改。

6. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中5.主材槽鋼中第3條3.提供 U 型槽鋼內(nèi)緣齒牙深度報告（不小于0.9毫米）得2分；Ｕ型槽鋼和Ｃ型鋼為抗震支吊架行業(yè)內(nèi)對槽鋼的通用稱呼，根據(jù)ＧＢ/T38053-2019中5.2.1中規(guī)定“槽鋼宜采用內(nèi)卷邊Ｃ型槽”由此可見，Ｃ型槽鋼的稱謂更準確。因此建議修改為3.提供Ｃ型（或Ｕ型，下同）槽鋼內(nèi)緣齒牙深度報告（不小于0.9 毫米）得2分；

答：Ｕ型槽鋼和Ｃ型鋼是市場常見的的兩種叫法，實則為同一產(chǎn)品，同意修改。即本條修改為：“3. 提供Ｃ型（或Ｕ型）槽鋼內(nèi)緣齒牙深度報告（不小于0.9 毫米）得2分”。

7. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中6.測試和型式檢驗中“2.提供抗震支吊架組件國家地震研究所模擬測試報告，且模擬試驗不得低于9度罕遇地震，且項目所用抗震支架形式都須參與模擬，包含單水管、單風管、單橋架、水管組合、托臂、鋼結(jié)構(gòu)，滿足要求得2分；”

Ａ、要求提供國家地震研究所模擬測試報告，經(jīng)查詢沒有“國家地震研究所”這機構(gòu)，應為中國地震局地震研究所。該要求指定了唯一的檢測機構(gòu)，難道其他具有ＣＭＡ或ＣＮＡＳ的檢測機構(gòu)就不能檢測？或者如中國地震局工程力學研究所的檢測報告就不具有公信力？招標文件指定了唯一的檢測機構(gòu)的要求明顯違反了中華人民共和國招標投標法第18條“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。”的規(guī)定；

Ｂ、托臂是管廊工程中和預埋槽道配合使用的構(gòu)件，根據(jù)ＧＢ/T37267中3.1條規(guī)定“抗震支吊架由錨固體、加固吊桿、抗震連接件和抗震斜撐組成”，抗震支吊架中并不使用托臂，另要求鋼結(jié)構(gòu)參與模擬檢測，請解釋是何種鋼結(jié)構(gòu)?招標文件中要求抗震支吊架中并不使用的托臂和表述不清晰的鋼結(jié)構(gòu)參與地震模擬檢測，不得不讓人懷疑明顯指向某特定的潛在供應商。
C、根據(jù) GB50981-2014 建筑機電工程抗震設(shè)計規(guī)范，建筑機電工程抗震設(shè)計規(guī)范6度甲類及7~9度的地區(qū)建筑機電工程必須采取所有抗震措施并進行抗震驗算，6度地區(qū)甲類以下的建筑機電工程必須采取所有抗震措施驗算，6度地區(qū)甲類以下的建筑機電工程也應按相應章節(jié)采取抗震措施，但可不進行抗震驗算。本工程的處于抗震設(shè)防烈度為6度區(qū)域，此次招標文件要求為9度顯然高于本工程設(shè)計要求。

綜上，建議修改為提供中國地震局下屬研究所或具有CMA或CNAS檢測機構(gòu)出具的模擬測試報告，且模擬試驗不得低于6度地震，應包含水管、風管、橋架。滿足要求得2分；

答：A：中國地震局下屬研究所或者其他具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告在滿足設(shè)防烈度要求及檢測項目完整的情況下均可。

B:本項目中部分消防水管道貼柱敷設(shè)，根據(jù)對以往項目考察調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該位置的抗震支吊架需要使用托臂的型式，故在此對托臂提出要求。

鋼結(jié)構(gòu)指以鋼材制作為主的結(jié)構(gòu)，本項目有部分采用鋼結(jié)構(gòu)（非混凝土）的形式，鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)抗震支吊架在生根部位與混凝土有較大區(qū)別，故在此對鋼結(jié)構(gòu)抗震支吊架提出要求。

C:本項目秉持高標準、嚴要求的原則對投標單位進行篩選，要求9度設(shè)防的地震模擬試驗為考察企業(yè)在抗震領(lǐng)域的整體技術(shù)水平，通過9度設(shè)防且項目齊全的情況下視為技術(shù)優(yōu)勢，與GB50981-2014 《建筑機電工程抗震設(shè)計規(guī)范》第1.0.5條 6度設(shè)防地區(qū)是否需要計算無關(guān)。本項目根據(jù)招標內(nèi)容編制相應評分細則擇優(yōu)考察投標單位綜合技術(shù)實力。

綜上，由中國地震局下屬研究所或者其他具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告均有效，模擬試驗不得低于9度罕遇地震，且項目所用抗震支架形式都須參與模擬，包含單水管、單風管、單橋架、水管組合、托臂、鋼結(jié)構(gòu)。

8. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中6.測試和型式檢驗中“4.提供槽鋼螺母滑移荷載測試報告，最大力值不低于14kN,且檢測報告中鋅層厚度應為鋅鋁鎂表面處理，同時滿足的得2分，不滿足不得分”。根據(jù)ＧＢ/T37267建筑抗震支吊架通用技術(shù)條件5.2.2中對槽鋼和構(gòu)件的表面處理中列舉了熱浸鍍鋅、鋅鉻涂層、環(huán)氧噴涂等處理方式，沒有鋅鎂鋁的處理方式，招標文件要求這種非國標的產(chǎn)品或工藝明顯不符合規(guī)范的要求，建議刪除。

答：由于不同表面處理的槽鋼對槽鋼螺母的抗滑移性能有非常大的影響，本項目要求槽鋼采用鋅鋁鎂的工藝（見以上答疑第5條），在此要求抗滑移試驗亦為鋅鋁鎂槽鋼。本項目根據(jù)招標內(nèi)容編制相應評分細則擇優(yōu)考察投標單位綜合技術(shù)實力，評分細則不進行修改。

9. 第二章 投標人須知3.4.1 投標保證金提交10萬違反鄂公采函〔2022〕22號文中招標人不得收取投標保證金的規(guī)定。建議取消投標保證金。

答：本項目資金來源為自籌。不屬于“機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織使用財政性資金進行政府采購工程招標投標活動的，招標人不得收取投標保證金“規(guī)定的范圍內(nèi)。

10. 招標文件第三章 評標辦法“2.企業(yè)榮譽1）投標人具有國家專利優(yōu)秀獎證書得2 分，否則不得分。”此項提供投標產(chǎn)品制造商的證書是否可以加分。

答：可以。

二、修改澄清：

1.根據(jù)鄂公采函〔2022〕22號《關(guān)于持續(xù)推進減少工程建設(shè)領(lǐng)域涉企保證金的通知》，本項目第四章合同條款及格式質(zhì)量保證金預留比例修改為1.5%；

 

 

 

 

招標人：中建科工集團有限公司

                                                    2022年7月5日