招標(biāo)動(dòng)態(tài)
HUBEI PROVINCIAL COMPLETE TEDERING CORPORATION LTD
Meet laws and regulations to meet customer needs,National tendering agency integrity unit
各投標(biāo)人:
湖北省成套招標(biāo)股份有限公司受湖北省人民醫(yī)院的委托,就“湖北省人民醫(yī)院心血管大樓凈化及配套設(shè)備采購與安裝項(xiàng)目”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),中心編號(hào)為:HBSJ-201806FJ-321007001,現(xiàn)對招標(biāo)文件的疑問答疑澄清如下:
1.招標(biāo)文件資格條件:“3.1.2投標(biāo)人需同時(shí)具備中華人民共和國相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)乙級(jí)及以上資質(zhì)”。
根據(jù)《工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)乙級(jí)資質(zhì)僅能承擔(dān)單項(xiàng)合同額1200萬元以下的建筑工程項(xiàng)目的裝飾裝修設(shè)計(jì)項(xiàng)目,而本項(xiàng)目的投資額為6000萬,建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)乙級(jí)資質(zhì)不足以承擔(dān)本項(xiàng)目的專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作。建議設(shè)計(jì)資質(zhì)修改為“建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)”。
答:(1)建筑裝飾裝修工程僅為本工程項(xiàng)目的組成之一,該工程除了建筑裝飾裝修工程外,還包括凈化空調(diào)設(shè)備采購與工程、強(qiáng)電工程、弱電工程、數(shù)字智能化工程、給排水工程、醫(yī)用氣體工程等。
(2)目前,國家還沒有針對凈化行業(yè)設(shè)定特定的專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。投標(biāo)人確保其設(shè)計(jì)圖紙和施工最終能夠通過主管部門的審查和檢測驗(yàn)收即可。
(3)為了確保招投標(biāo)的公平、公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性,保證合理而又充分的競爭性,并參考其它類似項(xiàng)目案例,本次招標(biāo)不人為拔高投標(biāo)門檻和設(shè)置過高限制條件。歡迎具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的廣大施工單位參與投標(biāo)。
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2、招標(biāo)文件資格條件:“3.1.3投標(biāo)人業(yè)績要求:投標(biāo)人2018年1月1日以來至少承擔(dān)過一項(xiàng)合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級(jí)別為5級(jí)(百級(jí))的凈化項(xiàng)目(需同時(shí)提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同復(fù)印件,沒有提供不得分,時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))”。
評分辦法要求:“投標(biāo)人2018年1月1日以來承擔(dān)過合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級(jí)別為5級(jí)(百級(jí))的凈化項(xiàng)目業(yè)績,有1個(gè)業(yè)績得2分,每增加1個(gè)業(yè)績加2分,最多得10分。(需同時(shí)提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同復(fù)印件,沒有提供不得分,時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))。
招標(biāo)文件未要求提供檢測報(bào)告,如未檢測,其“5級(jí)(百級(jí))”要如何體現(xiàn)及證實(shí)?因建設(shè)項(xiàng)目具有極大的不可預(yù)見性及風(fēng)險(xiǎn)性,從簽訂合同至正式具備開工條件進(jìn)場施工時(shí)間不可控制,而且建設(shè)工程本身具有周期長的特性,招標(biāo)文件僅要求提供“網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同”,無法證明投標(biāo)人是否具有相應(yīng)的施工實(shí)力及完成本項(xiàng)目所需的履約能力,只有同時(shí)具有竣工驗(yàn)收材料才能證明投標(biāo)人具有相應(yīng)的施工和履約能力。
答:按照原招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
(1)按照相關(guān)規(guī)范要求,醫(yī)院凈化工程項(xiàng)目需要經(jīng)過自檢和疾控部門(第三方)檢測,合格之后才能投入使用。該要求是法定程序,是建設(shè)單位和施工單位的法定義務(wù),具有普遍適用性,與招標(biāo)文件和合同中是否有此規(guī)定無關(guān)。
(2)施工合同明確了甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行合同約定也是甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)單位能夠提供“網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同”,即表明該單位是經(jīng)過合法公開競爭而中標(biāo),該單位順利通過了市場競爭的充分考驗(yàn)、市場行為監(jiān)督和信譽(yù)檢驗(yàn)而脫穎而出,具有相應(yīng)的實(shí)力和履約能力。
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3、評分辦法要求:“擬派項(xiàng)目經(jīng)理2018年1月1日以來以項(xiàng)目經(jīng)理身份(以簽訂合同為準(zhǔn))承接過合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級(jí)別為5級(jí)(百級(jí))凈化項(xiàng)目業(yè)績得1分(需同時(shí)提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同復(fù)印件,沒有提供不得分,時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))”。
根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》“注冊建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”,因此該項(xiàng)目經(jīng)理在擬投入本項(xiàng)目時(shí)須無任何在建工程,而本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績卻未要求提供完工證明,不符合管理規(guī)定的相關(guān)要求。建議原文修改為“擬派項(xiàng)目經(jīng)理2018年1月1日以來以項(xiàng)目經(jīng)理身份(以簽訂合同為準(zhǔn))完成過合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級(jí)別為5級(jí)(百級(jí))凈化項(xiàng)目業(yè)績得1分(需同時(shí)提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖、合同復(fù)印件、檢測報(bào)告及竣工驗(yàn)收證明資料,沒有提供不得分,時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))”
答:按照原招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
(1)按照相關(guān)規(guī)范要求,醫(yī)院凈化工程項(xiàng)目需要經(jīng)過自檢和疾控部門(第三方)檢測,合格之后才能投入使用。該要求是法定程序,是建設(shè)單位和施工單位的法定義務(wù),具有普遍適用性,與招標(biāo)文件和合同中是否有此規(guī)定無關(guān)。
(2)按照相關(guān)規(guī)范要求,注冊建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。該要求是法定程序,是建設(shè)單位和施工單位的法定義務(wù),具有普遍適用性,與招標(biāo)文件和合同中是否有此規(guī)定無關(guān)。
(3)施工合同明確了甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行合同約定也是甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)能夠提供“網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同”,即表明該單位是經(jīng)過合法公開競爭而中標(biāo),該單位順利通過了市場競爭的充分考驗(yàn)、市場行為監(jiān)督和信譽(yù)檢驗(yàn)而脫穎而出,具有較強(qiáng)實(shí)力和履約能力。
(4)招標(biāo)文件資格條件中已要求項(xiàng)目經(jīng)理“承諾若中標(biāo),只承擔(dān)本工程”。
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4、招標(biāo)文件P67頁“1.3招標(biāo)范圍線(詳見招標(biāo)建筑平面圖,下同)以內(nèi)的醫(yī)氣、空調(diào)、給排水、強(qiáng)電、弱電等所有管線穿越樓板的開孔加固及封堵、冷熱源熱泵基座、凈化空調(diào)基座在本次招標(biāo)范圍”,P76頁“2.4.1本工程水系統(tǒng)采用兩管制定流量系統(tǒng),范圍內(nèi)的全年冷熱源不在本次招標(biāo)范圍內(nèi),由總承包單位采購安裝”。
本次招標(biāo)范圍不包含凈化范圍內(nèi)全年冷熱源設(shè)備的采購及安裝,但是招標(biāo)范圍又包含了冷熱源熱泵的基礎(chǔ)。冷熱源熱泵基礎(chǔ)是根據(jù)冷熱源設(shè)備選型后定制化施工,應(yīng)由同一單位施工,因此建議冷熱源熱泵基礎(chǔ)不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。
答:(1)全年冷熱源設(shè)備位于該大樓地下室,過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備位于大樓屋面,全年冷熱源設(shè)備和過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備以及配套基座由總承包單位負(fù)責(zé)實(shí)施,并在各樓層管井預(yù)留接口。
(2)第6層設(shè)備層和第16層設(shè)備間凈化空調(diào)基座不在本次招標(biāo)范圍內(nèi),已由總承包單位預(yù)留。本項(xiàng)目中標(biāo)單位進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì)后,需要改動(dòng)的或者增加的,需要經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)院確認(rèn),相關(guān)費(fèi)用由本項(xiàng)目中標(biāo)單位自行考慮。
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5、招標(biāo)文件P67-P68頁“招標(biāo)人負(fù)責(zé)將電源線分別引至各層電源切換總配電箱或在相應(yīng)樓層預(yù)留母線T接箱,各層電源切換總配電箱或母線T接箱(含出線支路斷路器)及其后所有的橋架、線管、電源線、配電箱、照明、插座、UPS電源等全部由中標(biāo)人設(shè)計(jì)、采購、安裝(包括設(shè)備層的照明、插座配電)”,招標(biāo)文件P77頁“3.1.1招標(biāo)方將雙電源線引至手術(shù)部、DSA及空調(diào)機(jī)房雙電源切換總配電箱內(nèi),各層雙電源切換總配電箱(含各支路斷路器)及其后所有的橋架、線管、電源線、配電箱、照明、插座等工程全部由中標(biāo)人采購、安裝”,招標(biāo)文件P85頁“3.1.1招標(biāo)方將雙電源線引至ICU綜合性重癥監(jiān)護(hù)病房、CCU冠心病重癥監(jiān)護(hù)室及空調(diào)機(jī)房外雙電源切換總配電箱內(nèi),雙電源切換總配電箱及其后所有的橋架、線管、電源線、照明、插座等工程全部由中標(biāo)人采購、安裝”。
招標(biāo)文件“P67-P68頁”與“P77頁、P85頁”關(guān)于科室總配電箱及相關(guān)進(jìn)線電纜的范圍描述不一致。建議招標(biāo)文件修改為“招標(biāo)范圍內(nèi)各科室總配電箱之前的T接箱的進(jìn)線(母線)及出線電纜由招標(biāo)人負(fù)責(zé),各科室總配電箱及其后的橋架、線管、電箱、照明、插座等由中標(biāo)人采購安裝”。
答:T接箱和母線由該大樓總承包單位施工,T接箱出線電纜和各樓層總配電箱,以及總配電箱及其后的工程都在本招標(biāo)范圍以內(nèi)。
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6、評分標(biāo)準(zhǔn)中12.主要設(shè)備材料的技術(shù)響應(yīng)條款中所要求的設(shè)備,對應(yīng)品牌推薦表中符合參數(shù)的制造商后,各制造商均答復(fù)無法出具相關(guān)資料,明確表示項(xiàng)目已被其他單位報(bào)備。根據(jù)《招投標(biāo)法》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。本條條款,有不公平競標(biāo),排斥潛在投標(biāo)人的情況,請予以刪除。
答:(1)招標(biāo)文件所列出的材料和工程設(shè)備技術(shù)要求中如果出現(xiàn)了參考品牌或規(guī)格型號(hào),其目的是為了方便投標(biāo)人直觀和準(zhǔn)確地把握相應(yīng)材料和工程設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也便于建設(shè)單位加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量和品質(zhì)管理,不具指定或唯一的意思表示。承包人應(yīng)當(dāng)參考所列品牌的材料和工程設(shè)備,采購相當(dāng)于或高于所列品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料和工程設(shè)備。
(2)投標(biāo)人必須如實(shí)寫明所投主要產(chǎn)品的品牌型號(hào),同時(shí)按“主要設(shè)備材料的技術(shù)要求”對所投產(chǎn)品進(jìn)行應(yīng)答,并在技術(shù)偏離表中逐條給予說明,同時(shí)提供制造商加蓋公章的證明文件。
制造商加蓋公章的證明文件包括且不限于資質(zhì)證書、產(chǎn)品畫冊、檢測報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、專利證書、省級(jí)以上的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或省級(jí)以上專業(yè)評審的認(rèn)證證書等技術(shù)響應(yīng)資料。
(3)要求提供制造商加蓋公章的質(zhì)量證明文件,是為了確保該材料或者設(shè)備具有或者高于招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)和功能要求,且是質(zhì)量合格產(chǎn)品,能夠達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)量和品質(zhì)管理要求。
(4)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)以及生產(chǎn)者和銷售者的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)都有明確規(guī)定,主要相關(guān)條款摘錄如下:
第一章第五條“禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好”。
第二章第十二條“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”。
第三章第一節(jié)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十七條“產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”。
第三章第二節(jié)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十三條“銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)”。
(5)若個(gè)別投標(biāo)單位不能獲取制造商加蓋公章的質(zhì)量證明文件,該問題屬于市場規(guī)范競爭與管理范疇,可以通過市場監(jiān)督管理局等政府相關(guān)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)解決。
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7、招標(biāo)文件P67頁“1.3招標(biāo)范圍線(詳見招標(biāo)建筑平面圖,下同)以內(nèi)的…在本次招標(biāo)范圍”,招標(biāo)建筑平面圖中無招標(biāo)范圍線,請?zhí)峁┱袠?biāo)范圍線。
答:已在建筑平面圖CAD文件中標(biāo)注。
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8、招標(biāo)文件P68頁4.空調(diào)部分第二行寫了“(不含冷、熱源)”,第五行又寫“含招標(biāo)范圍線以內(nèi)配套的水泵、閥門等附件”;請明確水泵是否在本次招標(biāo)范圍內(nèi)?若在本次招標(biāo)范圍內(nèi),請?zhí)峁┰敿?xì)的水泵參數(shù)。
答:(1)全年冷熱源設(shè)備位于該大樓地下室,過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備位于大樓屋面,全年冷熱源設(shè)備和過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備以及配套基座由總承包單位負(fù)責(zé)實(shí)施,并在各樓層管井預(yù)留接口。本項(xiàng)目中標(biāo)單位進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì)后,需要改動(dòng)的或者增加的,需要經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)院確認(rèn),相關(guān)費(fèi)用由本項(xiàng)目中標(biāo)單位自行考慮。
(2)招標(biāo)范圍線以內(nèi)配套的水泵(若有)、閥門等附件在本招標(biāo)范圍以內(nèi)。
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9.招標(biāo)文件P75頁“2.1.1第三層的3號(hào)DSA介入導(dǎo)管室、第四層的8號(hào)DSA介入導(dǎo)管室的凈化機(jī)組采用“一拖一”形式,其它DSA介入導(dǎo)管室均采用“一拖二”形式”,而招標(biāo)平面圖中共有9間DSA介入導(dǎo)管室,3號(hào)、8號(hào)采用“一拖一”后,剩下的7間無法全部采用“一拖二”形式;建議僅3號(hào)DSA介入導(dǎo)管室采用“一拖一”,其他的DSA介入導(dǎo)管室均采用“一拖二”。
答:招標(biāo)文件P75頁修改為:2.1.1第三層的3號(hào)DSA介入導(dǎo)管室、第四層的8號(hào)DSA介入導(dǎo)管室的凈化機(jī)組采用“一拖一”形式,其它DSA介入導(dǎo)管室采用“一拖二”形式或者“一拖一”形式。
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10.招標(biāo)文件P78頁4.1條:手術(shù)部和DSA配置呼叫系統(tǒng)……探視系統(tǒng)等,須滿足智能化功能要求。
P66第1.1(4)條弱電系統(tǒng):主要包括呼叫系統(tǒng)、空調(diào)自控系統(tǒng)(含軟件)、信息管理系統(tǒng)……手術(shù)麻醉系統(tǒng)以外的所有智能化系統(tǒng)(即現(xiàn)有弱電設(shè)計(jì)圖紙以外的所有智能化系統(tǒng),詳見隨招標(biāo)文件發(fā)布的弱電設(shè)計(jì)施工圖);
PVI頁(4)弱電系統(tǒng):主要包括呼叫系統(tǒng)、空調(diào)自控系統(tǒng)(含軟件)、信息管理系統(tǒng)……手術(shù)麻醉系統(tǒng)以外的所有智能化系統(tǒng)(即現(xiàn)有弱電設(shè)計(jì)圖紙以外的所有智能化系統(tǒng),詳見隨招 標(biāo)文件發(fā)布的弱電設(shè)計(jì)施工圖);
以上三處描述有相互矛盾,請明確網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)等在不在招標(biāo)范圍內(nèi)?
答:(1)現(xiàn)有弱電設(shè)計(jì)圖紙(本工程招標(biāo)范圍線以內(nèi))以外的所有智能化系統(tǒng)均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。
(2)其中網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)工程的深化設(shè)計(jì)在本次招標(biāo)范圍以內(nèi),網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)工程施工不在招標(biāo)范圍以內(nèi)(已包括在施工總承包合同范圍內(nèi))。
(3)投標(biāo)單位需在現(xiàn)有弱電設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上(圖紙已提供),按照采購方的需求進(jìn)一步深化,要求技術(shù)先進(jìn),滿足數(shù)字智能化需求。
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11.P85頁ICU及CCU科室描述同上,請明確網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)等在不在招標(biāo)范圍內(nèi)?
答:同第10問答復(fù)。
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12.信息管理系統(tǒng)、轉(zhuǎn)播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心服務(wù)系統(tǒng)、一鍵護(hù)理系統(tǒng)、手術(shù)室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、術(shù)中清點(diǎn)系統(tǒng)、手術(shù)室物品追溯系統(tǒng)等智能化子系統(tǒng)無相關(guān)技術(shù)要求,請明確。
答:(1)智能化子系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)需要由各投標(biāo)單位自行深化設(shè)計(jì)。要求所有智能化子系統(tǒng)和設(shè)備須滿足智能化功能、運(yùn)行安全、性能穩(wěn)定的要求,且在成熟使用。相關(guān)技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)品能夠達(dá)到國際和行業(yè)先進(jìn)水平。
(2)所有系統(tǒng)、設(shè)備及管線的設(shè)計(jì)、采購、施工均應(yīng)符合國家電氣、消防施工等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。要求所有弱電的系統(tǒng)和設(shè)備布局合理,整齊,美觀,大方。
(3)深化設(shè)計(jì)圖紙、系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)品品牌經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位審核確認(rèn)后才能采購和施工。
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13.招標(biāo)建筑平面圖中,六層凈化空調(diào)機(jī)房內(nèi)布置了空調(diào)機(jī)組基座及樓板風(fēng)管開孔,請明確空調(diào)機(jī)組基座及樓板開孔是否已預(yù)留?
答:六層空調(diào)機(jī)組基座及樓板開孔已預(yù)留。本項(xiàng)目中標(biāo)單位深化設(shè)計(jì)后需要改動(dòng)的,需要經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)院確認(rèn),相關(guān)費(fèi)用由本項(xiàng)目中標(biāo)單位自行考慮。
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14.招標(biāo)文件15頁前附表10.4.3和56頁合同專用條款25.2部分,要求預(yù)留結(jié)算審定金額的1.5%作為質(zhì)保金,而招標(biāo)文件57頁第26.2條工程質(zhì)保金為3%,描述不一致,以哪個(gè)為準(zhǔn)?
答:統(tǒng)一修正為預(yù)留結(jié)算審定金額的1.5%作為質(zhì)保金。
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招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變,特此通知。
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2022年1月7日
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