【湖北省中心】湖北省體育局航空運(yùn)動(dòng)管理中心基地遷建（一期工程）項(xiàng)目工程總承包（EPC）第1次答疑(標(biāo)段編號(hào)HBSJ-202107FJ-147002001)

湖北省體育局航空運(yùn)動(dòng)管理中心基地遷建（一期工程）項(xiàng)目工程總承包（EPC）第1次答疑

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各投標(biāo)人：

根據(jù)《湖北省體育局航空運(yùn)動(dòng)管理中心基地遷建（一期工程）項(xiàng)目工程總承包（EPC）招標(biāo)文件》第二章投標(biāo)人須知第2.2款“招標(biāo)文件的澄清”，現(xiàn)針對(duì)投標(biāo)人所提疑問(wèn)答復(fù)如下：

1、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人可否兼任建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人？

答：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人可兼任建筑設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人。

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2、招標(biāo)文件P50頁(yè)，關(guān)于提交社保證明的時(shí)間，招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)截止日期前 3 個(gè)月的社保證明，考慮到開標(biāo)時(shí)間為12月8日，11月份的社保證明在社保系統(tǒng)中未能顯示，建議社保證明調(diào)整為8、9、10三個(gè)月份。

答：社保證明調(diào)整為8、9、10三個(gè)月份。

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3、文件第199-200頁(yè),7-6和7-7中的工程獲質(zhì)量獎(jiǎng)是否就是對(duì)應(yīng)的第49頁(yè)的企業(yè)榮譽(yù)中的獎(jiǎng)項(xiàng)？是否只提供獲獎(jiǎng)證書即可？

答：招標(biāo)文件第199-200頁(yè),7-6和7-7中的工程獲質(zhì)量獎(jiǎng)包括但不限于第49頁(yè)的企業(yè)榮譽(yù)中的獎(jiǎng)項(xiàng)，所有填報(bào)的工程獲質(zhì)量獎(jiǎng)應(yīng)按表格下方的備注提供相應(yīng)的證明材料，其他按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

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4、招標(biāo)文件P128頁(yè)第五章發(fā)包人要求中，本項(xiàng)目用地總面積148323.60平方米，一期工程用地面積101639.00平方米，項(xiàng)目一期與二期的道路、圍墻、室外綠化景觀、水、電管網(wǎng)等設(shè)計(jì)施工任務(wù)的界限如何區(qū)分？

答：按初步設(shè)計(jì)文件執(zhí)行。

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5、二期場(chǎng)地是否可以作為本項(xiàng)目臨時(shí)土方、臨建設(shè)施用地？

答：可以。實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)。

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6、本項(xiàng)目根據(jù)初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，且為固定總價(jià)合同，發(fā)包人對(duì)于主要材料設(shè)備的參考品牌或技術(shù)參數(shù)要求如果超出初步設(shè)計(jì)概算中材料設(shè)備價(jià)格要求，后期是否屬可調(diào)價(jià)范圍？

答：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件所列品牌的材料和工程設(shè)備，采購(gòu)相當(dāng)于或高于所列品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料和工程設(shè)備。后期不予調(diào)整。

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7、本項(xiàng)目暫列金額為1500萬(wàn)元（含規(guī)費(fèi)、稅金），合同通用條款P87頁(yè)15.4暫列金額使用應(yīng)按照15.6條款規(guī)定的程序進(jìn)行，但15.6并沒(méi)有明確該項(xiàng)費(fèi)用的具體使用情況，建議深化和明確暫列金額的使用條件。

答：暫列金的使用按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）相關(guān)條款執(zhí)行。

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8、P87頁(yè)15.6（A）條款中提到了發(fā)包人在價(jià)格清單中給定的暫估價(jià)，但招標(biāo)文件中P161頁(yè)2.6暫估價(jià)清單表格內(nèi)容為空，材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程具體明細(xì)內(nèi)容，該項(xiàng)表格投標(biāo)時(shí)如何填寫？

答：本工程無(wú)暫估價(jià)項(xiàng)目，相關(guān)表格不用填寫。

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9、招標(biāo)文件P119頁(yè)專用合同條款第16條價(jià)格調(diào)整中約定，本項(xiàng)目合同價(jià)格不因物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，那么P146頁(yè)價(jià)格指數(shù)權(quán)重表就完全沒(méi)有意義，是否可以不用填寫？

答：《價(jià)格指數(shù)權(quán)重表》可以不填寫。

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10、P139頁(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求中“2.2條建安工程費(fèi)，投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)，總價(jià)包干，不予調(diào)整”。投標(biāo)文件是否只需要填寫P152頁(yè)EPC招標(biāo)工程清單？

答：《EPC招標(biāo)工程清單》應(yīng)填寫。價(jià)格清單中的其他表格由投標(biāo)人自行決定是否填寫。?

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11、P130頁(yè)發(fā)包人要求提出“施工圖圖紙經(jīng)審查合格后，承包人應(yīng)在30日歷天完成工程量清單及施工圖預(yù)算的編制，并報(bào)發(fā)包人審核，施工圖預(yù)算金額應(yīng)與中標(biāo)價(jià)保持一致”，圖審合格后編制的清單施工圖預(yù)算與P159頁(yè)建筑安裝工程費(fèi)清單以哪一個(gè)為準(zhǔn)？

答：施工圖紙經(jīng)審查合格后，中標(biāo)人應(yīng)在30日歷天內(nèi)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）完成工程量清單及施工圖預(yù)算的編制，施工圖預(yù)算的總價(jià)與單位工程價(jià)格應(yīng)與中標(biāo)人在《EPC招標(biāo)工程清單》中填報(bào)的價(jià)格保持一致。施工圖預(yù)算編制完成后，須報(bào)招標(biāo)人審核，并按招標(biāo)人對(duì)施工圖預(yù)算的審核意見，在保持總價(jià)與單位工程價(jià)格不變的前提下，對(duì)施工圖預(yù)算中不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

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12、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件要求填寫“表2.1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)清單、2.2工程設(shè)備費(fèi)清單、2.3必備的備品備件清單、2.4建筑安裝工程費(fèi)清單、2.5技術(shù)服務(wù)費(fèi)清單、2.6暫估價(jià)清單、2.7其他費(fèi)用清單、2.8投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”，本項(xiàng)目是初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo)，無(wú)法填寫很準(zhǔn)確的各分項(xiàng)清單，建議僅填寫EPC招標(biāo)工程清單及2.8投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表，不填寫表2.1-表2.7。如確實(shí)需填寫，請(qǐng)招標(biāo)人明確填寫要求。

答：《EPC招標(biāo)工程清單》應(yīng)填寫。價(jià)格清單中的其他表格由投標(biāo)人自行決定是否填寫。

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13、招標(biāo)文件p120 頁(yè)，17.5.1 竣工付款申請(qǐng)單中：承包人提交的工程竣工結(jié)算書經(jīng)結(jié)算審計(jì)，審減額達(dá)到 EPC 總承包合同外部分 3%（含）以上的，承包人應(yīng)按審減額的 30%支付給審計(jì)單位。本項(xiàng)目首先明確無(wú)價(jià)格調(diào)差了，在此處設(shè)置如此高的處罰過(guò)于苛刻，建議改為審減額達(dá)到 EPC 總承包合同外部分 5%（含）以上的，承包人應(yīng)按審減額的 10%支付給審計(jì)單位。

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

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14、本項(xiàng)目整體付款周期較長(zhǎng)，付款比例較低，為了更順利的推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，可否適當(dāng)考慮增加2-3個(gè)付款節(jié)點(diǎn)。

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

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15、招標(biāo)文件P165 “七、承包人實(shí)施計(jì)劃”編制是否必須嚴(yán)格按照要點(diǎn)進(jìn)行章節(jié)設(shè)置。

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

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16、招標(biāo)文件P165 “七、承包人實(shí)施計(jì)劃”中項(xiàng)目階段劃分是需要按EPC實(shí)施分“項(xiàng)目前期階段;工程設(shè)計(jì)階段和施工準(zhǔn)備階段;施工階段；竣工驗(yàn)收交付階段；質(zhì)保期服務(wù)階段”還是按項(xiàng)目實(shí)施中的“土方；樁基；結(jié)構(gòu)；裝飾”來(lái)劃分？

答：由投標(biāo)人自行確定。

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17、招標(biāo)文件P165 “七、承包人實(shí)施計(jì)劃”中項(xiàng)目目標(biāo)涉及造價(jià)目標(biāo)，在招標(biāo)文件中無(wú)明確要求，請(qǐng)問(wèn)是否可以明確？

答：造價(jià)目標(biāo)為不超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)。

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18、是否可以提供風(fēng)洞設(shè)備的參數(shù)及工作面需求？

答：詳見初步設(shè)計(jì)文件。

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19、招標(biāo)文件P119-120頁(yè)專用合同條款第17條計(jì)量與支付中，未明確設(shè)計(jì)費(fèi)的支付條款。因?yàn)樵O(shè)計(jì)費(fèi)和建安工程費(fèi)稅率不同且主要工作在項(xiàng)目前期，為確保設(shè)計(jì)進(jìn)度如期完成，建議單獨(dú)列明設(shè)計(jì)費(fèi)的支付條款如下：

（1）合同簽訂后，發(fā)包人向承包人支付合同設(shè)計(jì)費(fèi)的20%作為定金；

（2）承包人提交全部施工圖紙且施工圖文件圖審?fù)ㄟ^(guò)后，發(fā)包人向承包人支付至合同設(shè)計(jì)費(fèi)的85%（施工圖提交1個(gè)月，甲方若未進(jìn)行圖審或批復(fù)，視為同意支付款項(xiàng)）；

（3）工程完工經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人向承包人支付至合同設(shè)計(jì)費(fèi)的100%。?

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

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20、根據(jù)招標(biāo)文件第13頁(yè)投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項(xiàng)要求：本次投標(biāo)不需要提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)文件第149頁(yè)-第150頁(yè)投標(biāo)文件格式中關(guān)于投標(biāo)保證金的部分是否不需填寫。

答：不需要填寫。

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21、根據(jù)招標(biāo)文件第24頁(yè)投標(biāo)人須知正文部分第3.7.3（4）目的要求：投標(biāo)文件中“蓋單位章”、“簽字”處均應(yīng)使用電子印章，請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)文件第148頁(yè)投標(biāo)文件格式第三項(xiàng)聯(lián)合體協(xié)議書中，牽頭人單位和法定代表人簽字使用電子印章，還是提供聯(lián)合體各方簽字蓋紙質(zhì)印章的原件掃描件。

答：提供聯(lián)合體各方簽字蓋印章的原件掃描件。

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22、根據(jù)招標(biāo)文件第174頁(yè)投標(biāo)文件格式《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員表》的備注1：“執(zhí)業(yè)、職業(yè)單位指擬投入的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員目前是否在投標(biāo)人處注冊(cè)職業(yè)或崗位登記”。請(qǐng)問(wèn)《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員表》中執(zhí)業(yè)、職業(yè)單位中應(yīng)填注冊(cè)執(zhí)業(yè)或崗位登記所在單位名稱，還是填“是”或“否”。

答：投入的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員目前在投標(biāo)人處注冊(cè)職業(yè)或崗位登記，填“是”，否則填“否”。

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23、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（1）和（3）承包人建議書和承包人實(shí)施方案及第五章發(fā)包人要求，對(duì)項(xiàng)目的專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行方案深化設(shè)計(jì)及對(duì)項(xiàng)目需提供合理化建議，在施工圖設(shè)計(jì)階段要把控原方案的設(shè)計(jì)意圖、流線設(shè)計(jì)和造型等，因此，請(qǐng)問(wèn)是否提供以下文件：

（1）中標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件；

（2）初步設(shè)計(jì)文件中的CAD專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件，包括所有單體的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通空調(diào)、室內(nèi)裝飾、園林景觀、幕墻專項(xiàng)、基坑支護(hù)、海綿城市專項(xiàng)、裝配式設(shè)計(jì)、綠色建筑設(shè)計(jì)等；

（3）初步設(shè)計(jì)概算書。

答：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件作為本答疑文件的附件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)，各投標(biāo)人自行下載。

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24、根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》建市規(guī)【2019】12號(hào)文如下規(guī)定：

第十一條：“政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件編制單位及其評(píng)估單位，一般不得成為該項(xiàng)目的工程總承包單位。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)人公開已完成的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件的，上述單位可以參與該工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)”；第十三條：“建筑單位應(yīng)當(dāng)依法確定投標(biāo)人編制工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間”。

由“問(wèn)題第四條”中提及的設(shè)計(jì)資料的缺失，導(dǎo)致投標(biāo)人技術(shù)文件編制受到影響，為確保各方在同一招標(biāo)條件下公平競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)起始時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)人將前期設(shè)計(jì)咨詢單位的全部服務(wù)成果公布給所有投標(biāo)人且各方確認(rèn)資料無(wú)缺失之日起開始計(jì)算，投標(biāo)截止期順延；

若招標(biāo)人無(wú)法提供前期設(shè)計(jì)咨詢單位的相關(guān)設(shè)計(jì)成果，則應(yīng)取消投標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）承包人建議書和承包人實(shí)施方案中對(duì)應(yīng)的評(píng)審內(nèi)容和分值，重新擬定評(píng)審內(nèi)容和分值。

答：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件作為本答疑文件的附件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)，各投標(biāo)人自行下載。

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25、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4第（2）其他人員配置評(píng)分里，要求擬派團(tuán)隊(duì)成員中有國(guó)家級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師，此要求具有指向性。

該項(xiàng)目建筑類型為單體建筑面積不超過(guò)10000㎡的綜合樓、運(yùn)動(dòng)員公寓、生活保障用房、風(fēng)洞訓(xùn)練館及輔助配套用房。次項(xiàng)目類型要求團(tuán)隊(duì)中配備國(guó)家勘察設(shè)計(jì)大師吳實(shí)際意義，且湖北省范圍內(nèi)具備此條件的設(shè)計(jì)企業(yè)極少，此條件具有指向性，評(píng)審不公正嫌疑，應(yīng)予以取消該評(píng)分要求。

答：本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

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26、本項(xiàng)目的投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間延期至2021年12月9日9：30時(shí)。

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招標(biāo)人：湖北省體育局航空運(yùn)動(dòng)管理中心

招標(biāo)代理：湖北省成套招標(biāo)股份有限公司

2021年11月23日